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谈“四个责任体系”的安全管理
发表时间:2020-11-11   |  来源于:本站原创  |  作者:王志彬  |  点击数:106 

安全管理,百科定义为:是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动;主要运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生。由此可以看出,认为开展安全管理只是安全部门的事,这种看法是片面的、错误的,每个生产过程的参与者都应参与安全管理。

我们公司的安全生产“四个责任体系”就是基于这种思想建立起来的。集团公司定义的安全生产“四个责任体系”是指以行政第一责任人为首的行政责任体系、以技术负责人为首的技术支撑体系、以生产负责人为首的生产实施体系及以安全负责人为首的安全监督体系。分析安全法律法规和规章制度规定的各体系安全职责,个人做以下理解:

一、行政责任体系,行政负责人为国家规定的安全生产第一责任人,在安全生产中起着统筹管理,着重解决重难点安全问题的作用,决定了安全管理水平的上限,因为没有行政负责人的支持,再好的管理制度也只能是泛泛而谈,无法落到实处。

二、技术支撑体系,主要职责是在施工生产前就预判可能出现的安全风险,并制定应对对策,即安全措施。还包括在生产过程中进行的跟踪,检查安全技术措施是否正确实施,并对不适宜的安全措施进行技术更改。技术体系的作用直接体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,是本质安全的决定性因素。

三、生产实施体系,管生产必须管安全,是安全措施的最直接执行者,在安排安全生产作业时必须保证安全措施到位,是安全管理水平的直接体现。

四、安全监督管理体系,是确保安全生产的最后一道关口,在现场生产中主要职责就是监督各项安全措施到没到位,说白了就是在现场挑刺的、找毛病的。安全管理人员就是要大胆管理,敢于“斗硬”,不要怕得罪人。在现场安全管理中作业人员往往会出现抵触情绪,甚至其他体系人员也一样,比如都会说安全管理影响施工生产进度,殊不知安全与生产的辩证统一性,没有了安全还谈何生产。安全体系的作用更像是保护人,不仅保护作业人员生命安全,还保护了其他体系管理人员免遭处罚。纵览近几年发生的一些重特大事故,无疑不是其他体系安全管理出现了问题,事故处罚也都是从上述三体系开始。若安全管理能够坚持原则,安全监督履行到位,很大概率就不会发生事故,管理人员自然也就免遭处罚。

“四个责任体系”在安全生产中缺一不可,也只有“四个责任体系”之间紧密联动,充分配合,安全管理才能事半功倍。另外,“党政同责、一岗双责”和全员安全生产责任制也更好的补充了“四个责任体系”的涵盖面,安全管理要靠大家齐抓共管,每个人都有各自的安全职责,我们需要明确并严格执行全员安全生产责任制。安全管理与每个人都息息相关,个人也无法在安全生产中置身事外,至少自己的安全自己负责吧。

我们都要在生产现场多走多看,发现违章、不安全因素多说严纠正,建议各在建项目建立全员隐患排查奖励制度,充分激发全员参与隐患排查积极性,只有大家都参与了安全管理,全员安全意识得以提升,安全水平才能提高,生产才能顺利进行。




















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